До Министъра на транспорта
Автор: marti6o
Дата: 2007-12-28

13 дек. 2007, Варна



ДО: Г-н Петър Мутафчиев
Министър на транспортa

Ул.” Дякон Игнатий” No: 9,
С О Ф И Я - 1000


Уважаеми Господин Мутафчиев,

Чрез публикация в сп.”Морски свят” бр.10/2007, Ви информирахме за сериозни нарушения в ИА ”Морска администрация”, на нормативната уредба, задълженията ни по международни конвенции ратифицирани от Р.Б., доставка на неподходящи плаващи средства и други някой граничещи с корупционен уклон. Сигналът бе свързан с нецелесъобразно ползване на сп/вл.”Перун”, нецелесъобразно разходване на средства предоставени по програма „Phare” и бюджета, за доставка на спасителни единици за целите на националното „Търсене и спасяване” и други.
Подобна загриженост допълнена със социални забележки е изразил и „Моряшки профсъюз”(МП)- Варна.
До настоящия момент не са предприети никакви ответни мерки, напротив крайно неетичния и неизгоден договор за ползването на Перун, не само, че не бе прекратен, а и удължен при същите безобразно ниски условия и цени. Вие дори не пожелахте да отговорите на нашата тревога и позволихте една частна фирма да продължава да източва ресурс на повереното Ви министерство, дори в отговорът си до МП се опитвате да оправдавате нарушенията на подчинените Ви от ИАМА. Наскоро Моряшкия профсъюз ми предоставиха Ваш отговор до тях, засягащ и наши въпроси.
Учудваме факта, че въпреки тревожната информация предоставена Ви от две браншови неправителствени организации Вие всячески оправдавате действията на господата ръководещи ИАМА.
С дълбоко съжаление отбелязвам, че отговорите Ви, по доста от проблемите, звучат обидно и неубедително. Прави впечатление, че писмото Ви досущ повтаря фразите на г-н Николай Апостолов-гл.изп.директор на ИАМА-лицето което е отговорно по много критични бележки и следователно, Вие нямате морално право да му предоставяте възможност да Ви подготвя отговора. Формално следваше да възложите на звеното си за вътрешен одит и инспектората да проучат фактите, да Ви докладват резултата, да информирате държавните органи отговорни за опазване от корупция и т.н. На практика отделни отговори Ви злепоставят пред обществото и изразяват отношение, недопустимо за министър. Например фразата „държавата не е задължена да поддържа за спасяване на имущество или предпазване на околната среда от замърсяване, собствени (държавни) средства за извършване на такава дейност” (Ваш отговор на МП No:13-00-450-12.11.2007, стр.2).
Въздържам се от коментар за отговорите на въпросите отнасящи се до морското спасяване, характеристиките на с/вл.”Перун” и доставяните неподходящи катери, защото те показват колко далече от професионална компетентност са съставителите им. Все пак не може да не отбележа, че каквито и да са процедурите за закупуване на технически средства в никой случай не предполагат доставка на негодни средства. За да се убедите в казаното от мен е достатъно Вие лично да се качите на един от доставените катери и при обичайни метео условия (вълнение 2-3 бала и вятър 7-10 м/сек.), да се опитате да се отправите за спасяване на хора в открито море.
Г-н Министър, всичко извършено по извеждането на „Перун” от изпълнение на международни задължения, доставката на катерите, опити за извземване функции на М.Вън.Р., МЗБА (например по проблеми на „търсене и спасяване, бедствия и аварии покрай бреговете на р.Дунав”) и т.н. подсказва не само некомпетентност, а и нечестно поведение със сериозно съмнение за корупция. Обидно ниската цена на отдаване на Перун (€400/ден) вместо около €7500-8000/ден, при това извършвано въпреки наши предупреждения на два пъти и все още не разтрогнат, говори много лошо за МТ. Трудно може да се повярва, че г-дата: Апостолов и Църнаклийски са сами в тази непочтенна сделка.
Умишлено забавихме разпространяване на това писмо изчаквайки преключване на XXV сесия на ИМО за да не бъдем упрекнати, че сме попречили за избора на България в група “C”, но и това не Ви помогна за избора. Забавихме и запитването си до Вас за задържането на „Перун” на 25 11 т.г. от PSC в Индия, като мислихме, че на срещата във Варна с еврокомисаря по транспорта г-н Жак Баро, браншовите организации и гилдията ще имаме възможност да зададем своите въпроси, но Вие направихте всичко възможно да претупате срещата.
Изходът от тази безпардоност е само един: Сега ще искаме комплексна международна проверка от органи на EU, IMO, IMRF и други заинтересовани, защото изчерпахме възможностите за справедлива подкрепа по въпросите на морската безопасност у нас. До сега от МТ срещахме само бездушие, наивни опровержения и оправдания на очевидни факти за нарушения с корупционен уклон.
Позовавайки се на изброените факти цитирани по горе Ви информирам, че БУЛСАР, независимо от отправяни конкретни заплахи за блокиране дейността ни, извършвано от Ваши служители от ИАМА в София и Варна, сме твърдо решени и в бъдеще да разкриваме и даваме публичност на недостатъците и нарушенията в сферата на морското спасяване, защото това е базов принцип на транспортната безопасност и повишава нейната ефективност.
В продължение на казаното бих желал да Ви предоставя още факти за нечестни действия от страна на ръководители от ИАМА както следва: 1.
При потъването на плаващия док (14.08.2007), провлачван от сп/вл. „Перун” от порт Тенерифе-Канарски острови до Али Ага-Егейско море-Турция, реалните координати на потъване на дока, умишлено са изместени извън 200 м.м. зона от бреговете на Африка, вероятно с цел да се избегне разследване от органи на засегнатите крайбрежни държави за разлив на нефтопродукти и замърсяване. Това действие е криминално преследуемо и недопустимо да бъде извършено, още повече с прякото учатие на гл.секретар на ИАМА г-н Църнаклийски (едновременно и DPA на фирмата наела Перун). Питам, как е възможно националната администрация отговорна за безопасността и опазване морето от замърсяване, да бъде съучастник в такова действие? Скандално поведение, което мисля, че ИМО и световната морска общественост не биха подминали. 2.
Доста от конвенционалните документи на „Перун” издадени от ИАМА преди отплаване от Бургас са със съмнителна достоверност, но въпреки предупрежденията на две НПО, в отговорът си до МП Вие твърдите обратното, което след задържането на „Перун” на 25.11.2007 г., с 16 сериозни нарушения по документите и корабните устройства открити от PSC-Индия, Ви поставя в много деликатно положение. Това мисля, че е първи случай в съвременното корабоплаване, когато е арестуван държавен кораб, собственост на морска администрация-„хранителката на безопасността”! Един от класовите специализирани документи издаден от БКР на сп/вл.”Перун” е с неверно съдържание т.е. фалшив. Ще кажа кой, където трябва и когато му дойде времето. 3.
Многобройни нарушения включително и финансови, посочени в моята публикация, която предоставих на Вас, зам.министър г-жа Даниела Никифорова, Гл.секретар на МТ и пресаташето Ви, продължават да са без отговор, но тази публикация, заедно с приложената „Декларация” ще бъде разпространена до всички заинтересовани институции в ЕС, Европа и другаде, както и ще бъде предоставена на специализирани морски издания по света. Безпардоността и демагогията на ИАМА и някой други надхвърлиха всякакви граници.

Твърдо сме решили, повече да не търпим, да се излага незаслужено морското ни съсловие по света, да бъдем считани за глупаци, да се шири масова некомпетентност в ИАМА по въпросите на морското спасяване, а МТ да се прави, че не вижда състоянието на проблем, зад чийто решаване стоят човешки съдби.

На края отново искам да подчертая, че отправените заплахи, спъване на дейността ни като НПО, създаване на пречки за граждански контрол над дейността SAR, извършвано от Ваши подчинени от ИАМА София и Варна-(държавни органи), са обречени на провал, независимо от това дали върху някой от нас ще бъде упражнено и физическо насилие.




Изп. директор НПО „БУЛСАР”
к.д.п.Никифор Герчев, MNI
Приложение : Декларация